Если у вас есть вопросы, задавайте их, мы непременно ответим.
Задать вопросВНЕ ИГРЫ
Поздний сентябрьский вечер. Возле одного из жилых домов на территории Юго-Восточного округа прогуливаются трое молодых парней. Казалось бы, обычная картина. Но все же на их лицах можно уловить едва заметное напряжение. Вскоре ребята подходят к подвальной двери, делают звонок по мобильному телефону. Дверь тут же открывается, однако суровый охранник не сразу впускает парней внутрь, сначала подвергает их фэйс-контролю, да еще спрашивает пароль. Но вот «формальности» позади, и ребята спускаются в подвал жилого дома. Здесь играет тихая музыка, в полумраке помещения в глазах рябит от переливающихся разноцветных лампочек. Это мелькают «огоньки» на экранах игровых автоматов. Парни оказались в игровом клубе. Подпольном. Несколько минут они оглядываются, а затем по приглашению администратора садятся к «одноруким бандитам», начинают «гонку за счастьем», а еще через час, изучив обстановку и зафиксировав сеанс азартной игры, трое молодых мужчин предъявляют хозяину заведения удостоверения сотрудников милиции...
Так офицеры отдела по налоговым преступлениям УВД по Юго-Восточному округу выявили на своей территории еще один подпольный игровой клуб. Заведение располагалось в хорошо оборудованном подвале жилого дома и работало в ночное время. В помещении постоянно находились администратор и охранники. Клиенты, которых они знали в лицо, заходили сюда свободно. Остальные звонили по телефону и впускались только после разговора с администратором. Зал был оборудован системой наружного видеонаблюдения. На 10 игровых автоматах местные жители всю ночь предавались пороку азарта. Сотрудникам милиции пришлось немало потрудиться, провести целый комплекс специальных оперативных мероприятий для того, чтобы выявить очередной подпольный клуб. Непросто было туда и проникнуть. Подобное оказалось трудно осуществить даже под видом заядлых игроков. Как офицеры отдела по налоговым преступлениям такое сумели сделать, раскрывать не будем - это их профессиональная тайна. Свои оперативные методы им еще предстоит использовать - ведь, увы, «игровое подполье», может и не столь активно, но продолжает действовать. Хотя, надо признать, сотрудники УВД по Юго-Восточному округу в борьбе с ним уже «сняли солидный урожай».
После контрольной даты 1 июля нынешнего года оперативникам на территории округа удалось пресечь работу около 50 подпольных заведений. В результате проведенных сотрудниками милиции оперативно-профилактических мероприятий за незаконную организацию азартных игр привлечено к ответственности 23 гражданина, за незаконное размещение объектов игорного бизнеса - 10 граждан. Такая работа активно продолжается и сейчас.
Напомним, что игорный бизнес еще не так давно процветал. Причем, как свидетельствует статистика, почти 70 процентов «индустрии азарта» размещалось в Москве. О ее пагубности и говорить не стоит - она очевидна: игровая зависимость сломала тысячи судеб, из-за подобной болезни тысячи семей порой лишались средств к существованию. Федеральные власти и правительство Москвы не могли мириться с таким положением. Было принято решение о постепенном выводе из российских городов объектов игорного бизнеса в 4 специально отведенные зоны. С 1 июля нынешнего года «индустрия азарта» в подавляющем большинстве регионов, и прежде всего в столице, должна была перестать существовать. Это определил Федеральный закон № 244 от 29 декабря 2006 года «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Стоит подчеркнуть, что правительство Москвы серьезно озаботилось подобной проблемой и приступило к ее кардинальному решению еще раньше федеральных властей. На целый год раньше, а именно 23 ноября 2005 года, Московская городская Дума после представления ей столичным правительством соответствующих предложений издала городской закон № 58 «О размещении объектов игорного бизнеса на территории города Москвы». Активно началась работа по выводу заведений «индустрии азарта» и в Юго-Восточном административном округе. Необходимо отметить, что здесь она приняла особенно большие масштабы. В Марьинском парке действовало крупное казино, а по всем районам округа, чуть ли не на каждом шагу, размещались игровые клубы, которые работали в круглосуточном режиме. Всего на территории округа манили к себе азартных людей более полутора тысяч «одноруких бандитов». (В целом же в Москве их было около 20 тысяч.) Благодаря активной позиции исполнительной власти и органов внутренних дел, эффективно налаженному взаимодействию префектуры, управ районов и милиции до 1 июля «индустрия азарта» в Юго-Восточном административном округе перестала существовать. Но сразу попыталась возродиться, только уже нелегально - в подполье. Уж слишком высокие и при этом легкие барыши теряли хозяева игорного бизнеса, а потому просто так сдавать свои позиции они не собирались. Как рассказал нам начальник 1-й оперативно-розыскной части отдела по налоговым преступлениям УВД по Юго-Восточному округу подполковник милиции Козырь Роман Васильевич, в различных районах стали появляться подпольные игровые клубы. Стоит отметить, что префектура, управы районов, руководство УВД по Юго-Восточному административному округу с самого начала не питали иллюзий о полной победе над игорным бизнесом. Они понимали, что и после 1 июля некоторые владельцы «объектов азарта» не захотят терять сверхприбыльный и при этом довольно-таки легкий бизнес, а потому попытаются продолжить свою деятельность в нелегальных условиях. Уже в середине июля состоялось совместное совещание префектуры, управ районов и руководства окружных правоохранительных органов, где в целях упреждения негативного развития ситуации был выработан совместный план по выявлению и нейтрализации подпольной «индустрии азарта». В 1-й оперативно-розыскной части отдела по налоговым преступлениям УВД по ЮВАО даже сформировали специальное подразделение - оперативную группу по выявлению подпольных объектов игорного бизнеса.
Как же организована столь сложная и тонкая работа? Основную ставку окружные власти и сотрудники милиции делают, как они сами говорят, на активную гражданскую позицию населения, а проще говоря - на постоянно поступающую от сознательных жителей информацию. Это и понятно: кто лучше самих жителей в первую очередь может узнать, что в их доме или рядом расположились нелегальные игровые клубы? Мало того, вновь появились семьи, испытавшие пагубность игрового пристрастия своих домочадцев, которые «просаживают», возможно, последние деньги, вместо учебы или работы все свои силы отдают «одноруким бандитам». Скорее всего, такие семьи не будут терпеть нездоровую ситуацию и обратятся в милицию или на «горячую линию» исполнительной власти. Подполковник милиции Козырь Роман Васильевич рассказал, что расчеты вполне оправдались -люди действительно довольно часто звонят в дежурную часть отделов милиции, в префектуру, управы районов и сообщают о нелегальных игровых заведениях. Не вся информация подтверждается, но в большинстве случаев сообщения жителей приносят большую пользу оперативникам. По их сигналам сотрудники уже «накрыли» несколько хорошо замаскированных подпольных клубов.
Но, конечно, борьба с незаконным игорным бизнесом не ограничивается действиями по сообщениям жителей. У сотрудников милиции в этом направлении много и других форм оперативной работы. Например, они продумывают наиболее вероятные места расположения нелегальных клубов, регулярно туда наведываются. С учетом того, что игорные заведения перешли на ночной режим работы, каждую ночь проводятся рейды оперативных групп милиции по предполагаемым злачным местам.
Но, как рассказал нам подполковник милиции Козырь Роман Васильевич, выявить незаконные залы с «однорукими бандитами» - это только полдела. Чтобы их нейтрализовать, сотрудникам милиции необходимо туда проникнуть, а чтобы иметь доказательную базу для решительных действий, важно зафиксировать сам факт незаконной азартной игры. Это довольно-таки сложно. Ведь, как мы уже говорили, подпольные клубы хорошо замаскированы, закрыты «на семь засовов», имеют матерых охранников, и незнакомых людей туда фактически не пускают. Попробуй докажи со стороны наличие в этом помещении незаконного бизнеса. Поэтому, чтобы решить столь нелегкую задачу, оперативникам каждый раз приходится изобретать такие нестандартные ходы, что, пожалуй, сами Жеглов с Шараповым позавидовали бы им. Что это за ходы, сотрудники милиции не рассказывают, оно и понятно - профессиональная тайна. Замечу только, что, как правило, срабатывают они довольно-таки эффективно. Примером тому может служить недавнее накрытие милицией очередного зала с «однорукими бандитами», о чем мы рассказали в начале этого материала.
Однако есть и более проблемные объекты ушедшей в подполье «индустрии азарта». Можно сказать, она пытается перейти в новое качество, используя последние достижения прогресса. Стали появляться интернет-казино, интернет-игры на деньги. Этим грешат некоторые интернет-кафе. Выявить и нейтрализовать новые разновидности нелегального бизнеса гораздо труднее, здесь нужны специалисты особой квалификации и свои уникальные методики. Однако сотрудники УВД по ЮВАО их уже осваивают и начинают ставить надежный заслон «интернетному вирусу азарта». Что это за методики - опять же профессиональный секрет милиции.
Стоит сказать одно: игорный бизнес, оказавшийся вне закона, свои позиции не сдает, но не сдают свои позиции в борьбе с ним и правоохранительные органы. Нет сомнения, что победа окажется на стороне более сильного - людей, противостоящих злу.
Начальник 1 ОРЧ ( оперативно-розыскная часть) ОНП (отдел по налоговым преступлениям) УВД по ЮВАО г. Москвы подполковник милиции Козырь Роман Васильевич