Муниципальный округ Выхино-Жулебино в городе Москве
Официальный сайт
Смена фона
Главная / Новости

Новости

 МУНИЦИПАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

внутригородского муниципального образования

Выхино-Жулебино

в городе Москве

 

РЕШЕНИЕ

 

 

22.02.2011г.    № 12

 

 

Об утверждении Порядка организации

и проведения публичных слушаний во

внутригородском муниципальном

образовании Выхино-Жулебино

в городе Москве

 

 

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 47 Устава внутригородского муниципального образования Выхино-Жулебино в городе Москве муниципальное Собрание решило:

1. Утвердить Порядок организации и проведения публичных слушаний во внутригородском муниципальном образовании Выхино-Жулебино в городе Москве (приложение).

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете «Районные будни».

3. Признать утратившим силу:

1) решение муниципального Собрания внутригородского муниципального образования Выхино-Жулебино в городе Москве от 28 ноября 2006 года № 46 «Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний по проектам решений муниципального Собрания внутригородского муниципального образования Выхино-Жулебино в городе Москве»;

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Руководителя внутригородского муниципального образования Выхино-Жулебино в городе Москве А.И. Николаеву.

 

 

Руководитель внутригородского

муниципального образования

Выхино-Жулебино в городе Москве                                  А.И. Николаева


        Приложение

         к решению муниципального Собрания    

         внутригородского муниципального             

         образования Выхино-Жулебино

         в городе Москве

         от 22 февраля 2011 года № 12

 

ПОРЯДОК

 организации и проведения публичных слушаний во внутригородском муниципальном образовании Выхино-Жулебино в городе Москве

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 47 Устава внутригородского муниципального образования Выхино-Жулебино в городе Москве (далее – Устав муниципального образования) устанавливает процедуру организации и проведения публичных слушаний во внутригородском муниципальном образовании Выхино-Жулебино в городе Москве (далее – муниципальное образование) по проектам муниципальных нормативных и иных правовых актов по вопросам местного значения (далее – проекты правовых актов, проект правового акта) в целях их обсуждения с жителями муниципального образования.

1.2. В публичных слушаниях вправе принимать участие жители муниципального образования, обладающее избирательным правом (далее – жители). Участие жителей в публичных слушаниях является свободным и добровольным.

1.3. Публичные слушания проводятся в форме собрания.

1.4. На публичные слушания выносятся:

1) проект устава муниципального образования, а также проект решения муниципального Собрания муниципального образования (далее – муниципальное Собрание) о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с законами города Москвы;

2) проект бюджета муниципального образования и отчет о его исполнении (проект решения муниципального Собрания об исполнении бюджета муниципального образования);

3) проекты планов и программ развития муниципального образования;

4) вопросы об изменении границ муниципального образования, о преобразовании муниципального образования.

1.5. На публичные слушания могут выноситься иные проекты правовых актов по вопросам местного значения.

1.6. Проекты правовых актов, выносимые на публичные слушания, не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу города Москвы, иным нормативным правовым актам города Москвы и Уставу муниципального образования.

1.7. Результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер. Результаты публичных слушаний учитываются в процессе последующей работы над проектами правовых актов.

1.8. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний, осуществляются за счет средств бюджета муниципального образования.

2. Назначение публичных слушаний

 

2.1. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, муниципального Собрания, Руководителя муниципального образования, Руководителя муниципалитета муниципального образования (далее – Руководитель муниципалитета).

2.2. Инициатива муниципального Собрания, Руководителя муниципального образования, Руководителя муниципалитета о проведении публичных слушаний реализуется по тем вопросам местного значения, по решению которых Уставом муниципального образования они наделены соответствующими полномочиями.

2.3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или муниципального Собрания, назначаются решением муниципального Собрания, по инициативе Руководителя муниципального образования – распоряжением Руководителя муниципального образования, Руководителя муниципалитета – распоряжением муниципалитета муниципального образования (далее – распоряжение муниципалитета).

2.4. Решение о назначении публичных слушаний по проектам правовых актов указанным в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Порядка принимается муниципальным Собранием.

2.5. Инициатива населения о проведении публичных слушаний (далее – инициатива населения) может исходить от инициативной группы жителей численностью не менее 10 человек (далее – инициативная группа).

2.6. Инициативная группа направляет заявку на проведение публичных слушаний (далее – ходатайство) в муниципальное Собрание. В ходатайстве указываются:

1) тема публичных слушаний;

2) обоснование необходимости проведения публичных слушаний (актуальность темы выносимой на публичные слушания);

3) фамилия, имя, отчество, дата рождения, место жительства руководителя и членов инициативной группы;

4) почтовый адрес, контактный телефон руководителя инициативной группы;

5) иные сведения по усмотрению инициативной группы.

2.6.1. Ходатайство подписывается руководителем и членами инициативной группы.

2.6.2. К ходатайству должен быть приложен проект правового акта, протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения публичных слушаний.

2.7. Ходатайство рассматривается на заседании муниципального Собрания с участием представителей инициативной группы (не более 3 человек) не позднее 30 дней со дня его поступления в муниципальное Собрание.

В случае, если ходатайство поступило в период летнего перерыва в работе муниципального Собрания, срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, исчисляется со дня окончания такого перерыва в работе.

2.8. Информация о дате, времени и месте заседания муниципального Собрания по вопросу рассмотрения ходатайства, а также иная информация и (или) документы (материалы), необходимые для рассмотрения ходатайства должны быть доведены до руководителя инициативной группы заблаговременно, но не позднее чем за 7 дней до дня указанного заседания.

2.9. Представители инициативной группы вправе, в рамках Регламента муниципального Собрания, выступать и давать пояснения по внесенному ходатайству.

2.10. Ходатайство может быть отклонено, в случае если оно было подано с нарушением настоящего Порядка.

2.11. Решение, принятое муниципальным Собранием по результатам рассмотрения ходатайства должно быть официально в письменной форме доведено до сведения руководителя инициативной группы не позднее 10 дней со дня его принятия.

2.12. Решение муниципального Собрания, распоряжение Руководителя муниципального образования, распоряжение муниципалитета о проведении публичных слушаний (далее – решение о проведении публичных слушаний) должны содержать:

1) тему публичных слушаний;

2) информацию об инициаторе проведения публичных слушаний;

3) дату, место, время начала и окончания проведения публичных слушаний.

4) иные вопросы, необходимые для организации и проведения публичных слушаний, включая проект правового акта.

 

3. Организация публичных слушаний

 

3.1. Решение о проведении публичных слушаний, а также проект правового акта, выносимый на публичные слушания, опубликовываются в официальном печатном средстве массовой информации муниципального образования не менее чем за 20 дней до дня проведения публичных слушаний. Информация о проведении публичных слушаний также может распространяться в качестве официальной:

1) через электронные средства массовой информации;

2) на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования в сети «Интернет»;

3) на информационных стендах, размещаемых в зданиях органов местного самоуправления муниципального образования, в подъездах или около подъездов жилых домов на территории муниципального образования;

4) иными способами, обеспечивающими получение жителями информации о проведении публичных слушаний.

3.2. Для организации и проведения публичных слушаний решением муниципального Собрания, а в случае назначения публичных слушаний по инициативе Руководителя муниципального образования – распоряжением Руководителя муниципального образования, Руководителя муниципалитета – распоряжением муниципалитета создается рабочая группа и определяется ее персональный состав.

3.3. В состав рабочей группы включается не менее 5 человек: руководитель рабочей группы, заместитель руководителя рабочей группы, секретарь, члены рабочей группы (далее – члены рабочей группы). В состав рабочей группы включаются депутаты муниципального Собрания, представители муниципалитета, также в состав рабочей группы могут быть включены по согласованию представители органов исполнительной власти города Москвы, общественных организаций, органов территориального общественного самоуправления, инициативной группы.

3.4. Заседания рабочей группы ведет руководитель рабочей группы, в случае его отсутствия – заместитель руководителя рабочей группы.

3.5. Заседание рабочей группы считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов рабочей группы.

3.6. Решения рабочей группы принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов рабочей группы.

3.7. Решения рабочей группы оформляются протоколом, который подписывается членами рабочей группы, присутствующими на заседании рабочей группы.

3.8. Рабочая группа составляет план организации и проведения публичных слушаний в соответствии с настоящим Порядком.

3.9. Организационно-техническое обеспечение деятельности рабочей группы осуществляет муниципалитет муниципального образования.

 

4. Проведение публичных слушаний

 

4.1. Публичные слушания проводятся в день, во время и в месте, указанные в решении о назначении публичных слушаний независимо от количества пришедших на слушания жителей.

4.2. Перед началом проведения публичных слушаний члены рабочей группы:

1) регистрируют жителей, пришедших на публичные слушания (далее – участники публичных слушаний) с указанием их фамилии, имени, отчества и адреса места жительства (подтверждается паспортом участника);

2) раздают участникам публичных слушаний форму листа записи предложений и замечаний;

3) составляют список участников публичных слушаний, изъявивших желание выступить на публичных слушаниях;

4) решают иные организационные вопросы.

4.3. Председательствует на публичных слушаниях Руководитель муниципального образования (в случае, если публичные слушания проводятся по инициативе Руководителя муниципалитета – Руководитель муниципалитета), в случае его отсутствия – руководитель рабочей группы (далее – председательствующий).

4.4. Председательствующий:

1) открывает и закрывает публичные слушания в установленное время;

2) предоставляет слово для доклада инициатору проведения публичных слушаний, а также вопросов и выступлений в порядке очередности и (или) по мере поступления заявок.

4.5. Председательствующий вправе призвать выступающего высказываться по существу обсуждаемого вопроса; прерывать выступление после предупреждения, сделанного выступающему, если тот вышел за рамки отведенного ему времени; задавать вопросы выступающему по окончании его выступления.

4.6. Выступление и вопросы на публичных слушаниях допускаются только после предоставления слова председательствующим.

4.7. Выступающий на публичных слушаниях обязан не допускать неэтичного поведения, выступать по существу обсуждаемых на публичных слушаниях вопросов.

4.8. Время выступления определяется, исходя из количества выступающих и времени, отведенного для проведения публичных слушаний, но не менее 5 минут на одно выступление.

4.9. Во время проведения публичных слушаний участники публичных слушаний вправе представить свои предложения и замечания по обсуждаемому проекту правового акта посредством:

1) подачи в ходе публичных слушаний письменных предложений и замечаний с указанием фамилии, имени, отчества и места жительства;

2) выступления на публичных слушаниях.

4.10. На публичных слушаниях не принимаются какие-либо решения путем голосования.

4.11. В ходе проведения публичных слушаний секретарем рабочей группы ведется протокол, который подписывается председательствующим.

4.12. Протокол публичных слушаний должен содержать:

1) сведения о дате, месте и времени проведения публичных слушаний;

2) количество участников публичных слушаний;

3) предложения и замечания участников публичных слушаний;

4) итоги публичных слушаний (рекомендации).

4.13. На основании протокола публичных слушаний рабочая группа в течение 7 дней со дня проведения публичных слушаний оформляет результаты публичных слушаний.

4.14. В результатах публичных слушаний должны быть указаны:

1) сведения о решении о проведении публичных слушаний, об инициаторе проведения публичных слушаний;

2) общие сведения о проекте правового акта, представленном на публичные слушания, о дате, месте проведения и о количестве участников публичных слушаний;

3) сведения о протоколе публичных слушаний, на основании которого подготовлены результаты публичных слушаний;

4) количество предложений и замечаний участников публичных слушаний по обсуждаемому проекту правового акта.

5) итоги публичных слушаний (рекомендации).

4.15. Протокол и результаты публичных слушаний направляются в муниципальное Собрание, копии протокола и результатов публичных слушаний Руководителю муниципального образования, Руководителю муниципалитета не позднее 7 дней со дня проведения публичных слушаний.

В случае назначения публичных слушаний по инициативе населения, копии протокола и результатов публичных слушаний направляются руководителю инициативной группы в срок, указанный в первом абзаце настоящего пункта.

 

5. Заключительные положения

 

5.1. Публичные слушания завершаются опубликованием результатов публичных слушаний. Результаты публичных слушаний подлежат обязательному официальному опубликованию в течение 20 дней со дня проведения публичных слушаний. Результаты публичных слушаний также могут быть размещены на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования в сети «Интернет», доведены до всеобщего сведения по телевидению, иным каналам связи.

5.2. Полномочия рабочей группы прекращаются со дня официального опубликования результатов публичных слушаний.

5.3. Материалы по публичным слушаниям (решение о проведении публичных слушаний, проект правового акта, протокол публичных слушаний, письменные предложения и замечания жителей, результаты публичных слушаний) хранятся в муниципальном Собрании в течение пяти лет со дня проведения публичных слушаний. 




 Кузьминская межрайонная прокуратура провела проверку соблюдения федерального законодательства об образовании в сфере лицензирования образовательных учреждений, осуществляющих подготовку водителей автотранспортных средств, в автошколе»Моторс-Рязанка», находящихся в д. 21 по ул. Новокузьминская.
  Установлено, что в автошколе, учредителем которой является индивидуальный предприниматель Лощинин Андрей, в нарушение требований действующего законодательства обучение водителей автотранспортных средств категории «В» осу3ществляется без соответствующей лицензии и без заключения договора оказания учебно-консультационных услуг.
 По результатам проверки Кузьминский межрайонный прокурор возбудил в отношении индивидуального предпринимателя Андрея Лощинина дело о б административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.1 (осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения.
 Решением Арбитражного суда г. Москвы индивидуальный предприниматель привлечен к административной ответственности в виде штрафа.
   В адрес индивидуального предпринимателя внесено представление об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которого деятельность по обучению водителей автотранспортных средств прекращена до получения соответствующей лицензии.  

          

 

Кузьминский межрайонный прокурор                                              А.Г. Захаров             




Кузьминская межрайонная прокуратура провела проверку по обращению 67- летней москвички по факту нарушения ее прав Департаментом жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы.
      Установлено, что заявительница и ее сын зарегистрированы и постоянно проживают в одной из квартир дома на Волгоградском проспекте. Жилплощадь была предоставлена супругу, умершему в декабре 2013 года, на основании ордера, выданного Исполкомом Ждановского райсовета в октябре 1975 года. Вместе с тем, согласно справке абонентского отдела ГКУ г. Москвы «ИС района Кузьминки», ордер на занимаемую по договору найма квартиру отсу3тствуют по причине утери. Факт проживания заявительницы и ее сына на спорной жилплощади подтверждается выпиской из домовой книги, данными финансового лицевого счета Единого жилищного документа.
      В департаменте жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, куда женщина обратилась с заявлением о заключении с ней договора социального найма, ей отказал.
     По результатам проверки прокурор направил в Кузьминский районный суд г. Москвы исковое заявление к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы об обязании заключить с женщиной  договор социального найма/
    Вступившим в законную силу решением суда требования прокурора удовлетворены в полном объеме. 

 

Кузьминский межрайонный прокурор                                              А.Г. Захаров

 





15 января на выездном оперативном совещании руководящего состава УВД по ЮВАО ГУ МВД России по городу Москве в отделе МВД по району Выхино прошло торжественное награждение отличившихся в службе сотрудников.

Начальник УВД по ЮВАО, генерал-майор полиции Борис Анатольевич Пищулин вручил Почетные грамоты по итогам работы за 2014 год.

Так, за высокие показатели в оперативно-служебной деятельности и достигнутые успехи в работе, за добросовестное отношение к исполнению служебных обязанностей почетной грамотой были награждены заместитель начальника следственного отделения Белоусова Оксана, полицейский ППСП Лагутин Владимир и оперуполномоченный уголовного розыска Сухарев Сергей.

 




Уголовная ответственность, предусмотренная за незаконные организацию и проведение азартных игр.

 

В связи с вступлением в законную силу изменений, внесенных Федеральным законом от 22.12.2014 № 430-ФЗ, Кузьминский межрайонный прокурор г. Москвы А.Г. Захаров разъясняет уголовную ответственность за незаконные организацию и проведение азартных игр (ст. 171.2 УК РФ).

Законом усилена ответственность за незаконные организацию и проведение азартных игр. Из данного состава преступления исключен такой признак, как обязательное извлечение дохода в крупном размере (более 1,5 миллиона рублей). Состав преступления стал формальным, что позволит привлекать к уголовной ответственности лиц независимо от суммы извлечения дохода (максимальное наказание до 2-х лет лишения свободы).

Однако, получение дохода в крупном размере, а также совершение преступления группой лиц по предварительному сговору образуют квалифицированный состав данного преступления и влекут более строгую ответственность (максимальное наказание до 4-х лет лишения свободы).

При наличии квалифицирующего признака «извлечение дохода в особо крупном размере» либо «совершение деяния организованной группой или лицом с использованием своего служебного положения» может грозить наказание до 6 лет лишения свободы.

Предварительное расследование по указанной категории преступлений производится следователями Следственного комитета РФ.

Указанные изменения вступили в силу с 03 января 2015 года

 

 

Советник юстиции

 

Межрайонный прокурор                                                                А.Г. Захаров

 




Внесены изменения в законодательство о социальной защите инвалидов.

 

В связи с внесением изменений Федеральным законом от 01.12.2014          № 419-ФЗ в законодательство Российской Федерации Кузьминский межрайонный прокурор г. Москвы А.Г. Захаров разъясняет новые положения, касающиеся социальной защиты инвалидов.

Указанным федеральным законов введен новый принцип осуществления социальной защиты инвалидов – недопустимость дискриминации по признаку инвалидности. Под дискриминацией по признаку инвалидности понимается любое различие, исключение или ограничение по причине инвалидности, целью либо результатом которых является умаление или отрицание признания, реализации или осуществления наравне с другими всех гарантированных в Российской Федерации прав и свобод человека и гражданина в политической, экономической, социальной, культурной, гражданской или любой иной области.

Кроме того, федеральным законом отменен критерий «ограничение жизнедеятельности» при установлении группы инвалидности и категории «ребенок-инвалид». Вместе с тем этот критерий сохраняется для признания лица инвалидом и принятия индивидуальной программы реабилитации. Отмена указанного критерия направлена на недопустимость субъективной оценки экспертов и установление группы инвалидности по объективным факторам.

Изменения вступают в силу с 1 января 2016 года, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу. 

 

 

Советник юстиции

Межрайонный прокурор                                                                     А.Г. Захаров

 




Не все знают, что в нашем округе уже несколько лет работает «Окружное экскурсионное детско-юношеское бюро». Идея простая – заинтересовать ребят историей своей малой Родины, своего края. Школьники с увлечением составляют планы экскурсии и даже приглашают на них одноклассников и тех, кому это интересно. Дело это непростое: чтобы провести самую небольшую экскурсию, нужно изучить множество исторических материалов, выделить самые интересные факты, найти, как расставить акценты. Но ребята с этим отлично справляются.

3 декабря 2014 года прошел IV Открытый конкурс юных экскурсоводов, посвященный Году литературы в России и 70-летию Победы в Великой Отечественной войне. Конкурс проводило «Окружное детско-юношеское экскурсионное бюро» ГБОУ ДПиШ имени А.П. Гайдара и отдел музейной педагогики МГОМЗ «Коломенское». Место для его проведения было выбрано соответствующее – Дворец царя Алексея Михайловича МГОМЗ «Коломенское».

На первом этапе конкурса юные экскурсоводы представили пригласительные буклеты своих экскурсий – краткие, но очень красивые презентации экскурсионных маршрутов. После этого ребята выполняли интерактивные задания, демонстрируя хорошее владение профессиональной терминологией экскурсовода и умение работать с экскурсионной группой.

– За последние годы серьезно вырос уровень подготовки юных экскурсоводов, – рассказала член жюри конкурса, методист отдела музейной педагогики МГОМЗ “Коломенское» Елена Вячеславовна Гыскэ. – Темы выбираются оригинальные, подчас неожиданные. Зачастую ребята работают в группах, это их объединяет, сплачивает, и вместе с тем каждый – автор своего маршрута или его части. Эта работа позволяет ребятам самоопределяться, оценивать себя и сверстников, увидеть свои плюсы и минусы.

Приятно отметить, что среди победителей – учащиеся двух школ нашего района. Второе место в номинации «Экскурсионный проект, посвященный 70-летию Победы в Великой Отечественной войне» заняли учащиеся школы № 398 Мераби Овчиев, Екатерина Воробьева, Екатерина Петрова и Розанова Полина (руководитель Филонова Марина Сергеевна). А на третьем месте – ребята из ГБОУ СОШ № 1935 Филина Татьяна, Аринохин Роман, Банцеров Игнат и Козеева Ирина (руководитель Антоненко Ольга Леонидовна). Поздравляем!

– Обязательно надо отметить, что мы активно привлекаем ребят с ограниченными возможностями, – отметила руководитель «Окружного детско-юношеского экскурсионного бюро» Ирина Викторовна Алиева. – И видим, что участие в создании экскурсионных маршрутов идет ребятам на пользу, дает возможность найти друзей, поверить в себя, а кому-то даже помогает определиться с выбором профессии.

Анна Прокопьева