ПРОКУРОР РАЗЪЯСНЯЕТ
Особенности проведения в 2019 – 2020 гг. плановых проверок в отношении субъектов малого предпринимательства
С 05.01.2019 начал действовать Федеральный закон от 25.12.2018 N 480-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и статью 35 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении».
В соответствии с нормами закона установлены особенности проведения в 2019 – 2020 гг. плановых проверок в отношении субъектов малого предпринимательства.
Так, в 2019 – 2020 гг. в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных к субъектам малого предпринимательства, включенных в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, плановые проверки могут проводиться только в следующих случаях:
- проведения плановых проверок в рамках видов государственного контроля (надзора), по которым установлены категории риска, классы (категории) опасности, а также критерии отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска либо определенному классу (категории) опасности;
- плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды деятельности, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации;
- плановых проверок лиц, привлекавшихся к административной ответственности за грубое нарушение обязательных требований;
- плановых проверок, проводимых по лицензируемым видам деятельности.
Проведение плановой проверки с нарушением указанных требований является грубым нарушением требований законодательства о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле, что влечет недействительность результатов проверки.
Одновременно предусматривается, что при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области государственного регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения плановые проверки организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, не проводятся.
Межрайонный прокурор Е.Л. Мостовой
ПРОКУРОР РАЗЪЯСНЯЕТ
Изменения в законодательстве о противодействии коррупции
Федеральным законом от 03.08.2018 №307-ФЗ в законодательные акты Российской Федерации внесены изменения, направленные на совершенствование противодействия коррупции.
Расширен установленный Федеральным законом от 02.12.1990 №395-1 «О банках и банковской деятельности» перечень должностных лиц, которым в рамках осуществления проверок соблюдения требований законодательства о противодействии коррупции кредитными организациями выдаются справки по операциям, счетам и вкладам физических и юридических лиц.
Ряд федеральных законов , регламентирующих порядок прохождения государственной и муниципальной службы, дополнены положениями, предусматривающими упрощенную процедуру привлечения к дисциплинарной ответственности за коррупционные правонарушения (за исключением увольнения в связи с утратой доверия) – с согласия лица и при условии признания им факта совершения правонарушения. Установлен единый срок давности применения взысканий – не позднее трех лет со дня совершения проступка.
Внесенными в Федеральный закон от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, иных лиц их доходам» изменениями прокуроры наделены полномочиями по контролю за расходами лиц, ранее замещавших (занимавших) должности, в отношении которых установлена обязанность представлять сведения о расходах, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.
Межрайонный прокурор Е.Л. Мостовой
ПРОКУРОР РАЗЪЯСНЯЕТ
Компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок
В связи с принятием Федерального закона от 19.12.2016 № 450-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" в части присуждения компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего исполнение государством требований имущественного и (или) неимущественного характера" в Федеральный закон от 30.04.2010 № 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" были внесены изменения, в соответствии с которыми граждане приобрели еще один способ восстановления нарушенного права.
Так, граждане получили право обращаться в суд с заявлением о компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок судебного акта, возлагающего обязанности исполнить требования неимущественного характера на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих (например, об обязании Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации заключить договор социального найма).
В данном случае необходимо обратить внимание на ряд условий:
- наличие судебного акта, вступившего в законную силу;
- судебный акт вынесен по требования неимущественного характера;
- ответчик по делу, по результатам рассмотрения которого вынесен судебный акт, относится к следующим: федеральный орган государственной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, местного самоуправления, иной орган и организация, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностное лицо, государственный и муниципальный служащий.
Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок подается в:
1) суд общей юрисдикции, если требование о присуждении компенсации
за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок вызвано длительным неисполнением судебного акта суда общей юрисдикции;
2) арбитражный суд, если требование о присуждении компенсации
за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок вызвано длительным неисполнением судебного акта арбитражного суда.
При этом важно обратить внимание, что заявление о компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок подается через суд, рассмотревший дело в первой инстанции, независимо от места исполнения судебного акта (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок»).
Также, необходимо отметить сроки предъявления такого заявления в суд. Оно может быть подано до окончания производства по принудительному исполнению судебного акта, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, или не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта.
Следует учесть, что присуждение компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок лишает заинтересованное лицо права на компенсацию морального вреда за указанные нарушения.
Межрайонный прокурор Е.Л. Мостовой
Подведены итоги деятельности окружного звена МГСЧС ЮВАО в 2018 году
Вчера в конгресс-центре МТУСИ подведены итоги деятельности окружного звена МГСЧС ЮВАО в 2018 году. В отчетном периоде совместная деятельность была направлена на выполнение задач и мероприятий в области совершенствования гражданской обороны, готовности окружного звена МГСЧС, защите населения и территории, определенные Правительством Российской Федерации, МЧС России и Правительством Москвы, и Префектурой ЮВАО города Москвы.
Слаженное взаимодействие органов управления всех уровней и ведомств, координация применения сил и средств позволили добиться выполнения стоявших задач.
«2018-й год в системе МЧС России был объявлен «Годом культуры безопасности». Это возлагало дополнительную ответственность за результаты деятельности в области профилактики,- начинает доклад начальник Управления МЧС Москвы по ЮВАО Николай Шестаков,- В лозунге системы МЧС на первом месте стоит слово «ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ» и это неспроста. Лучше принять все возможные меры для предотвращения происшествия, чем его ликвидировать!».
С этой целью в рамках года «Культуры безопасности» на территории округа проведено более 1000 мероприятий.
Важно отметить, что второй год подряд на территории округа не допущено ни одной ЧС.
Базовый показатель деятельности – это обстановка с пожарами. Удалось добиться снижения негативных показателей. За 2018 г. произошло 433 пожаров, подлежащих включению в Государственный статистический учет (АППГ - 505). На пожарах погибло – 7 человек (АППГ- 9 чел.). Получили травмы различной степени тяжести – 52 человека, (АППГ – 45 чел.). Спасено людей — 200 чел. (АППГ(163 чел.).
Основные причины возникновения пожаров - неосторожное обращение с огнем и нарушения правил устройства и эксплуатации электроустановок.
Как уже было сказано ранее, на территории округа не допущено чрезвычайных ситуаций, тем не менее произошел ряд крупных пожаров:
-17 января происходило загорание павильонов на рынке «Садовод». Площадь загорания составила 300 м. кв.
-28 марта по адресу: 2-ой Вязовский проезд, дом 10, район «Рязанский» в здании ангарного тип произошло загорание оборудования и складируемого имущества на общей площади 500 м2. В результате теплового воздействия произошло частичное обрушение металлических конструкций кровли на общей площади 300 м2
-30 мая на ООО «Производственное-изготовительное предприятие Люблино» произошло загорание прессованного картона на площади 500 кв м.
-17 ноября на территории АО «Газпромнефть-МНПЗ», произошло загорание установки каталитического крекинга на площади 150 м.кв.
На водных объектах ЮВАО всего зарегистрировано 17 происшествий, при которых 6 человек, к сожалению, утонули. Все случаи произошли в местах, запрещенных для купания, вне зоны ответственности спасательных станций и установленных маршрутов патрулирования.
Одним из звеньев повышения эффективности мероприятий по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения является система надзорной и контрольной деятельности.
В рамках надзорной деятельности в области пожарной безопасности проведено 746 проверок (АППГ- 566).
Выдано 477(АППГ-316) предписаний по устранению нарушений по результатам проверок.
Выявлено нарушений требований пожарной безопасности – 3937 (АППГ- 3326).
Далее были награждены лучшие управы районов, организации и предприятия, сотрудники МЧС и органов исполнительной власти.
